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中共廈門市教育科學研究院委員會深入开展党的群众路线教育實踐活動實施方案
发表人/单位: 潘振华 发表日期: 2013-08-23 [ 字体显示: ]

 

中共廈門市教育科學研究院委員會文件

廈教科院黨委【201311

                                                      

 

中共廈門市教育科學研究院委員會

深入开展党的群众路线教育實踐活動

實施方案

 

根据《中共厦门市委关于深入开展党的群众路线教育實踐活動的实施意见》(厦委发〔20134號)和市委办公厅关于印发《厦门市第一批深入开展党的群众路线教育實踐活動的實施方案》(厦委办发〔20134號),以及市委教育工委相关部署,我院参加厦门市第一批党的群众路线教育實踐活動,特制定實施方案如下。

一、指導思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,围绕办好人民满意教育,以为民务实清廉为主要内容,以院领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委《实施办法》、市委《执行细则》作为切入点,以“美丽厦门共同缔造” 为主要载体,紧密结合我院“自选动作”活动,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,提高做好新形勢下服務基層、服務學校、服務師生的能力,保持與一線教師的密切聯系,爲解決人民群衆窂某強烈的教育突出問題、加快推進廈門教育科學發展、爲辦好人民滿意的教育貢獻力量。  

二、目標要求

總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照鏡子”,主要是學習和對照黨章,對照廉政准則、群衆期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照爲民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行爲,維護良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是堅持懲前毖後、治病救人方針,區別情況、對症下藥,對作風方面存在突出問題的黨員、幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群衆利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

主要任务是引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。教育實踐活動在全体党员中开展,重点抓好领导班子和领导干部。

基本原則是堅持正面教育爲主;堅持批評與自我批評;堅持講求實效;堅持分類指導;堅持領導帶頭。從領導班子、領導幹部做起,堅持一級帶一級、主要領導帶班子成員、領導幹部帶一般幹部,一級抓一級,層層抓落實。

三、方法步驟  

按照市委教育工委統一部署,我院集中教育時間爲8月至11月(大約3個月),8月下旬启动。这次教育實踐活動,不分阶段、不搞转段,把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终。着力抓好以下三个环节工作:

(一)學習教育、聽取意見(時間約6周)

这个环节是整个教育實踐活動的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生群众意见。

1.進行思想發動。召开院深入开展党的群众路线教育實踐活動动员大会,进行全面动员和部署,同时通过院务公开栏、专题网页等方式,加强宣传教育,引导全院党员认真学习领会上级党组织的精神,统一思想、提高认识,以饱满的热情和精神状态投入到活动中去。

2.開展學習教育。認真制定學習教育計劃,采取中心組學習、專題輔導、交流討論、上黨課、個人自學等方式,組織黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神、黨的光輝曆史和優良傳統。開展理想信念教育、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展中國特色社會主義宣傳教育,學習“身邊好教師”典型等。集中學習要本著實事求是、厲行節約的原則,合理安排,注重實效。黨員領導幹部帶頭學習。領導班子成員集中學習時間不少于5天,交流討論不少于3次。

3.組織專題討論。圍繞辦好人民滿意教育,組織黨員幹部立足本職崗位,通過學習研討、座談交流、撰寫體會等方式,開展馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線專題學習討論。召開院中心組學習擴大會議,開展黨的群衆路線專題討論,全面分析把握新形勢下聯系基層學校方面的做法經驗及思路,進一步明確爲民務實清廉的具體要求,進一步增進我院教科研訓各項工作與服務指導單位、一線教師的感情,進一步密切黨群幹群關系,切實增強我院貫徹執行黨的群衆路線的思想自覺和行動自覺。

4.廣泛征求意見。结合教育系统下基层、进社区等活动,引导全院党员干部深入基层调查研究,广泛听取干部群众对我院在执行教育政策、干部作风、工作方法等方面的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。院领导要结合各自分工,通过问卷调查、召开座谈会、开展走访活动,深入各区教师进修学校、中等职业学校、中小学校、幼儿园等服务指导单位调研,广泛听取意见建议;各处室领导干部要结合岗位职责,深入基层学校走访师生群众,了解学校诉求,听取师生意见,增进群众感情。对征求到的意见、建议原汁原味进行梳理,及时报送院教育實踐活動办公室。

學習教育、聽取意見環節結束後,院黨委要形成簡要情況報告,報送市委第十四督導組。

二)查擺問題、開展批評(時間約4周)

这个环节是整个教育實踐活動的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展健康的批评与自我批评,以整风精神开好高质量的专题民主生活会。

1.會前深入談心,認真查擺問題。院领导班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交换看法,在重要的问题上形成共识。在征求意见和谈心谈话的基础上,每位领导成员都要对照为民务实清廉要求,认真撰写对照检查材料。对照检查材料应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分。重点放在后三个部分。领导班子主要负责同志对班子成员的对照检查材料认真把关,提出修改完善的意见建议,并对窂某存在问题较多的班子成员进行谈话提醒。

2.會上誠懇批評,真正觸及思想。領導班子要認真開好專題民主生活會,時間不少于1天。領導班子主要負責同志帶頭開展批評與自我批評,班子成員要逐項對照檢查,進行深刻的自我剖析,認真分析存在問題及原因。

以支部爲單位,召開一次全體黨員參加的專題組織生活會。認真查找基層黨組織建設的差距和問題,明確努力方向,提出改進措施和辦法。領導班子成員要參加所在支部召開的專題組織生活會。

3.會後通報情況,自覺接受監督。領導班子主要負責同志主持召開專門會議,在一定範圍內通報領導班子民主生活會情況。同時形成民主生活會情況專項報告,報送市委第十四督導組。

(三)整改落實、建章立制(時間約4周)

這是整個教育實踐教育活動出成果、見實效的環節,重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題進行集中治理;建立健全貫徹落實黨的群衆路線的長效機制。

1.制定整改落實方案。針對查擺出的問題,認真制定整改落實方案,研究提出整改落實的目標任務、具體措施、方式方法和時限要求,提交督導組審核把關,並在一定範圍內公示,接受群衆監督。實行一把手負責制,並明確每位領導班子成員和職能處室責任,認真抓好落實。

2.著力解決問題。聚焦作風建設,對照“八項規定”,對教育領域存在的一些突出問題,進行集中治理。重點解決以下問題。

1)在反對形式主義方面,著重解決工作不實的問題。認真解決工作有部署無檢查、有檢查無效果,抓而不緊、抓而不實、抓而不細的問題。認真清理各類會議、文件、簡報、節慶、評比表彰和達標活動,加強統籌、精簡合並。

2)在反對官僚主義方面,著重解決在人民群衆利益上不維護、不作爲的問題。堅決整治消極應付、推诿扯皮、工作效率低下問題,專項治理不作爲、亂作爲,門難進、臉難看、事難辦以及侵害群衆利益的問題。進一步加大教育政策執行力,切實提高教科研訓服務水平。

3)在反對享樂主義方面,著重解決精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受等問題。堅決克服信念動搖、意志消沈,拈輕怕重,滿足于現有水平和成績的消極現象。進一步規範和落實公務接待有關規定,認真清理違規占用的住房、辦公用房和配備的車輛。

4)在反對奢糜之風方面,著重解決揮霍浪費、生活奢華、以權謀私等問題。堅持艱苦樸素、勤儉辦教育,大力推動節約型校園建設。進一步加強教育經費監管,繼續檢查清理“小金庫”,全面檢查“三公”經費使用情況;堅決整治辦公豪華奢侈、用公款大吃大喝、安排高檔消費活動、借出差機會變相旅遊問題;堅決杜絕運用權力謀取私利,嚴禁接受會員卡、商業預付卡。

3.強化正風肅紀。進一步嚴明紀律,自覺維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致,堅決貫徹中央的決策部署。加強領導班子建設和嚴格教育管理幹部,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的幹部,立足于教育提高,促其改進;對群衆意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部,要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時予以嚴肅查處。對督導組提出的意見建議,予以認真研究落實。

4.加強制度建設。对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。注重從机制上解决问题,建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉制度,形成联系群众常态长效机制,使贯彻党的群众路线真正成为处级以上党员、干部的长期自觉行动。重点修订完善密切联系群众制度,改进干部作风考核评价机制,规范办院行为制度和师德师风建设制度,健全完善推进教育科学发展的制度,规范教育质量监测评估标准体系,教科研训工作满意度测评体系等。集中教育實踐活動告一段落后,适时召开深入开展党的群众路线教育實踐活動总结会议,并向市委教育工委写出书面报告。同时要继续抓好整改落实后续工作,巩固扩大活动成果。

四、組織領導

要切实加强对教育實踐活動的领导和指导,精心组织,周密安排,主要领导要亲自抓,各支部、各处室配合,切实抓出实效。

(一)加強領導,落實責任。成立我院党的群众路线教育實踐活動领导小组,由院党委书记林建华担任组长,由许保健任副组长;领导小组下设办公室,由潘世鋒任主任,負責日常工作,林建華同志要承擔第一責任人的責任,各支部書記要認真履行直接責任人的職責。

(二)分類指導,統籌兼顧。要把教育實踐活動作为推动我院科学发展的重要机遇和强大动力,与贯彻落实党的十八大提出的各项教育工作任务、深入实施教育规划纲要紧密结合,与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进。活动中,既要认真落实上级党组织统一部署,把“规定动作”做到位;又要结合我院工作实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色,切实增强活动的针对性和实效性。

(三)加強宣傳,典型引領。要高度重视宣传工作,把握正确导向。采取开设专题网页、编发简报,通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式,加强正面宣传和舆论引导,充分窂某我院教育實踐活動进展和成效,努力营造良好舆论氛围。要深入挖掘我院党员干部的先進事迹,運用榜樣的力量和典型經驗,引領和帶動教育實踐活動深入开展,努力使教育實踐活動取得实实在在的成效。

 

 

                         二〇一三年八月十八日